第三卷黄沙漫卷 第六百三十一章 治政三条

    “殿下，不知道您有什么退敌之法呢？”师风直接问道。

    听到师风这话，众人立马竖起耳朵听起来。

    是黄章把他们带过来的，扪心自问，他们在场任何一位将领，都不可能做到如今这个地步。

    黄章靠着黄沙风暴将部队带到这来，是黄章的能力，在场任何一位将领都没有可能会这么利用这种极端天气。

    而且胡人也不会想到黄章竟然敢在黄沙天这么行军。

    要知道连胡人都不敢这么嚣张地在风暴里行军，那是有可能迷失方向的。

    但黄章就敢，不光敢，还让他找到了被包围的骠骑营部队！

    眼下这情况，众人知道，非这位奇招频出的靠山王来解决不可！

    众人都盼望着这位靠山王能再出什么奇异的点子来帮助他们脱离险境！

    “退敌之法？”黄章眼神突然坚毅起来！

    “退敌之法便是与羌胡正面作战！只有把他们打痛了，打怕了，我们才能顺利回去！至于什么留下部队殿后之类的话，我不想再听到。在我这里，绝不抛弃任何一个肃国的将士！”

    听到黄章要正面和羌胡联军作战，众人都惊呆了。

    他们这才三万人，人家胡人多少人？这是能正面作战的？

    不少人都开始担心起来！

    也确实该担心，毕竟搞不好，他们就得交代在这里！

    “诸位还有什么疑惑的？”黄章问道。

    不少将领想要说话，但碍于黄章的权势，都不想开口，一个个都等着师风这些头部将领说话！

    但师风还没有开口，轻车将军江察先说话了。

    “殿下既要决战，我愿为先锋！替殿下冲锋陷阵！”

    有江察开口，跟着江察一起的骠骑营将领也都纷纷请战。

    这下师风等人也有些无可奈何起来！

    既然刚刚在羌胡联军手中落败的骠骑营将领都有这个战意，他们要是还退缩，那就有些不成样子了。

    最后，师风也站出来请战。

    看到所有人都同意自己的决策，黄章随即拔出眀剑，一剑劈掉身前的案几。

    “既然所有人都誓死敢战，那我也就不多说了，今日在此立誓，若不破羌胡，有如此案！”

    众将看着被劈成两半的案几，一个个都坚定了信念。

    这段时间的相处下来，师风等人也知道眼前这位靠山王的性格，那必然是说一不二的那种。

    之前他们还有各种各样的想法，但眼下，对他们来说，目标只剩一个，那就是和羌胡联军面对面硬刚！

    随后，黄章便下令让众将士下去准备，迎接即将到来的决战！

    趁着羌胡联军这段时间没有反应，黄章让部队开始修整。

    他也没准备离开，正好可以趁羌胡两军不清楚他们底细之前，好好稳住部队的心态，尤其是骠骑营士兵的。

    毕竟骠骑营士兵刚刚从羌胡联军的手底下逃生，对他们还有一定的恐惧。

    如果这种情绪不把控好，上了战场肯定会出问题的。

    而同时，为了确保羌胡联军没有援军抵达，黄章让魏琳带着人在周边监察，只要发现不对劲，他就离开带着部队离开！实施第二套方案！

    当然，最好的办法肯定是第一套，和羌胡联军面对面硬刚。

    黄章坚信，他们是不怕羌胡联军的，即便羌胡联军人数远多于他们。

    安抚骠骑营士气的事情，黄章决定亲自来做。

    跟着江察等骠骑营将领一同来到军营，原本军营的气氛有些低沉。

    毕竟刚刚经过一场大战，众人除了身体上的疲惫外，还有心理上的。

    为了让他们放心，黄章特地让龙城军驻扎在前面，骠骑营军队驻扎在后方，算是从心理上给他们一点安全感。

    但黄章也知道，目前骠骑营真正要的，还是心理上的安慰。

    不过黄章到了骠骑营后，并没有做什么慷慨陈词的发言，他只是看了看士兵的状况，了解下这些士兵受的伤。

    随后便是和士兵谈了谈肃国的情况，只字不提作战的事情。

    江察等骠骑营将领在一旁听得有些迷糊。

    怎么靠山王不是来振奋军心的吗？但眼下，他们只看到靠山王殿下在营中到处乱转，东问问，西看看，完全没有振奋人心的样子！

    他们想问，但又没有机会。

    黄章一进军营，几乎就被骠骑营的士兵给围起来了。

    刚开始他们没有围，只是后面听说黄章对士兵很好，还会告诉他们近期肃国的情况，他们便一个个涌上来想听黄章说一说肃国的情况。

    他们出当初出兵开始，到现在，至少过了三个月！

    三个月不长，但对这些在塞外作战的士兵来说，三个月，已经很长了。

    恰好黄章过来的时候见过路边的情况，便给众人讲了起来！

    在这里，黄章不光是在讲他过来的所见所闻，还给这群骠骑营的士兵画了个饼。

    骠骑营原本和京军一样，都是拱卫京都的两大主要战力之一。

    京军的士兵来源于京畿地区，而骠骑营不同，骠骑营士兵那是来自肃国各郡，是从各郡中挑选的精锐士卒。

    所以骠骑营士兵有来自肃国各地的人，黄章先前也向水虞了解过这些。

    所以此刻，黄章特地给所有围过来的几百骠骑营士兵讲起了今后肃国即将在全国展开的政务。

    主要有三个，第一便是收税的问题。

    肃国的税务名目繁多，有各种税名，杂七杂八的，让人眼花缭乱，黄章给士兵们讲，今后，肃国的税务，一律只收取土地税。即把原来按人头收税的形式，换成按土地收税，谁的土地越多，交的税也就越多。

    这里的骠骑营士兵大多是普通百姓，家里有地，但兄弟姐们更多。

    听到这个政策，一个个都欢呼起来。

    这对他们而言，无异于减轻了负担！

    第二便是选拔官吏的问题！

    肃国乃至整个大陆，无论哪个国家，在选官方面，都是按照征辟或者察举的方式，要么是朝廷直接任命，要么是底下的世家大族推荐，把那些有才能的人推举出来，到朝中做官！

    几百年来皆是如此，刚开始的时候，还行，毕竟文化都掌握在世家大族手中，即便是考试，也是在他们之中选人。

    但黄章办了免费学堂之后就不同了。

    说白了，他要把免费学堂这种事情，在整个肃国推广开来，

    那么怎么推广才有用？

    当然是用考试的方式来选拔官吏，只要给了他们途径，他们自己就会把教育的事情推广开来！

    以前黄章没有资本做这个事，但当临江城的学院制度起来之后，他就要改变整个肃国的官府结构。

    第三，就是军制。

    肃国的军队制度，更多的是府兵制，即兵农合一，部队闲时务农，战时打仗，由府兵们自己准备武器和马匹，比如骠骑营和京军，都是这种制度的产物。

    并不是说这样不好，相反，这种府兵制可以极大地减轻国家训练部队的压力。

    不过同时，府兵制也有其弊端，比如部队耕作，缺乏训练，战斗力一般般，别看骠骑营是从全国各地征集的郡兵精锐，但和募兵制的禁军相比，完全就不够看了。

    现在肃国的几大精锐部队，比如千牙军等，都是募兵制，粮饷物资等全部由肃国来担负。

    也正是如此，这些精锐部队才不多，最大的也才几万人。

    但府兵制就不同，各地的郡兵，还有驻守在边境的边兵等，都是府兵制，极大地节省了肃国的开支！

    黄章说的改军制，并不是把府兵制改成募兵制，也不是把募兵制改成府兵制。

    这两种都有好有坏，总的来说，现在肃国的军制没有问题，不但没有，反而很先进。

    但军制内的东西，就不太合理了。

    尤其是府兵制。

    府兵制基本是由农民构成的，但统率府兵制的将领，却是由朝廷空降。

    这就显得非常不合理。

    毕竟府中士兵平时耕作，如果遇到危急的事情，需要紧急调动，但委派下来的将领对府兵的情况不太了解，往往不能正确估算出他们的实力，从而做出错误判断，或者说根本调不动部队。

    所以黄章给在场的所有士兵讲了，今后，府兵的将领，就从府兵中出，从最底层的士官调上来。

    由府兵自己来指挥府兵！

    这点，才是实实在在打动在场所有士兵的消息！

    这个政策如果真的实施开来，也就意味着他们这些底层人物，将会有飞黄腾达的一天！

    听到这里，一个个都恨不得上战场杀几个敌人！

    刚才黄章对士兵说的这些，其实也是黄章很早之前就想做的事情了。

    当初黄章在陈郡的时候，就觉得肃国现在各郡的情况参差不齐，有的郡太守能力强，为人正直，能为郡中百姓谋福利，但更多的是郡内太守巧立名目，搜刮民脂民膏，搞得民不聊生，怨声载道。

    肃国这么多郡，这么多城，黄章不可能每个郡，每座城都得派个自己认为正直的官吏去经营吧？

    甚至包括军制也是如此。

    说到底，还是现行的肃国治政理念有问题。

    黄章早就想改了，只是当初小五刚刚上位，黄章觉得她一上位，自己就提出那么多轰动整个肃国的治政方阵，对她的帝位来说会产生很大的冲击，所以当时忍住了。

    但只要西北战事一结束，黄章一定要把这个治政理念给施展出来！