大明国师 第7节

    “首先，为了避免未来供养宗室成本过高，导致国运缩减的问题，必须在宗室制度本身上做文章。”

    “宗室等级，需要从八级缩减为六级，并且基础俸禄全部减半，从第七级开始，则自动移除宗室身份。”

    “如此一来，哪怕未来宗室人口数量上涨，依旧不会对大明财政造成太大压力。”

    “同时，宗室供养不应是养猪式供养，而是应当在保障其温饱的情况下，让其有事可做，否则人一旦无事，就会思变思乱。”

    “具体做什么，待会儿第二条解决办法会提到。”

    姜星火清了清嗓子，继续说道。

    “政策的设计，需要大棒加萝卜，如果说上面的这些是大棒，那下面就是萝卜（宋元时期已传入）了。”

    “缩减俸禄，也就是保健因子，必定会导致宗室成员不满。”

    “而回到该政策的设计的目的——

    通过奖励诸藩来和平解决削除兵权的同时，使宗室供奉制度不会对未来大明财政产生灾难性影响。”

    “下面就是最重要的激励因子部分。”

    “每年，朝廷应当给诸藩设立一个总数额看起来极大的‘年终赏赐包’。”

    “这个‘年终赏赐包’的总数额不是固定的，而是根据国家财政的某个比例来浮动至于为何这样做，待会儿第二条解决办法会解释。”

    “而某个藩国获得的‘年终赏赐包’的数额大小，由朝廷根据对该藩国的审核结果来发放，包含‘生育率【仅针对宗室不针对百姓，因为只有宗室人口需要控制】、稳定率、贡献率’三个评价维度，共分为优秀、合格、较差共三个档次。”

    “具体到该藩国的某个宗室成员，则由上级宗室、平级宗室、下级宗室，根据包含‘忠国、孝悌、爱民、敬业’四方面的表现，来核定其在该藩国宗室成员中的具体排名来发放。”

    听到这里。

    隔壁的朱棣顿时从刚才靠着桌子叉腰的悠闲姿态，变成挺直身体，瞪大眼睛盯着前方的石墙。

    乍一听，虽然听起来很像那么回事，但真的可行吗？

    可仔细琢磨片刻后，朱棣觉得可行！

    越琢磨，越觉得可行！

    毕竟朝廷现在有了个明确目标——和平削藩的同时，尽量减少宗室俸禄对未来大明的压力。

    这是个必须解决的问题，而且这件事必须解决，否则在两百年内就会出大麻烦，直接影响大明的国运。

    本来，朱棣现在并没有多余的时间，去搞什么新政策。

    所以在这件事上，朱棣已经打算采取道衍的办法。

    也就是取消宗室保底，减少宗室等级，可以放弃宗室身份。

    这种制度方面的小修小补，跟之前相比无疑是可以减少朝廷的宗室供养压力的。

    但跟姜星火的办法一比，说句不好听的。

    简直就是云泥之别！

    减少宗室供养压力这块，姜星火一把40米屠龙宝刀下去，直接把俸禄切了一半，等级砍了四分之一，如此一来未来大明朝廷的财政压力急剧减轻。

    而更绝的，是这个“年终赏赐包”！

    朱棣一度怀疑，这简直就是神仙才能想出来的主意！

    跟财政百分比挂钩的支出，这样做看似跟固定数额没有太多区别，实际上却可以极大地增加大明财政的弹性。

    赋税收入不好的年头就少发一点，好的年头就多发一点，不像是固定俸禄那样，不管大明朝廷的财政情况如何，都得支出这笔固定的钱。

    这在某些极端情况下，无异是可以极大地缓解大明财政压力的。

    如果遇到了大面积的水灾、旱灾、蝗灾，就是救命钱！

    而藩国和宗室成员不同的评价标准，更是绝了！

    第10章 君不见

    藩国所获得的“年终赏赐包”的评价标准，是生育率、稳定率、贡献率。

    也就是说，生育率【仅针对宗室不针对百姓，因为只有宗室人口需要控制】越高的藩国，在这项首要评价上的得分也就越低。

    前三代大明宗室本身俸禄就高，生活很富裕，不介意多几个一些子嗣来共同分享“年终赏赐包”。

    但到了第五代左右，随着藩国宗室数量的增长，藩国与藩国间为了竞争，肯定会互相内卷来合理控制多余子嗣数量。

    也就是说，在【满足子嗣传承需求】后，不会再出现【待着没事就造娃】的现象。

    如此一来，朱棣甚至能够想到，减少宗室等级之后，用多生娃多领俸禄的手段来薅朝廷羊毛的事情，都会基本杜绝。

    毕竟，在【满足子嗣传承需求】后，你生的多，就代表你给整个藩国都拖后腿了！

    没有了宗室成员普遍性的超额生育，朝廷在宗室俸禄上的支出，自然会处于一个合理范围。

    姜星火这是用制度和人性去动态调控，而不是如道衍那般单纯地用制度来限制。

    宗室即便是有怨恨，也不会怨恨到朝廷和皇帝的头上。

    想通了这些关节，朱棣长舒了一口气。

    朱棣的眼神中满是震撼，这是他从未设想过的道路。

    原来，施政竟然能够如此拿捏人心，用人去制约人，从而达到自己的目的，却不用背负任何怨恨。

    这简直匪夷所思！

    朱棣不得不承认，这个姜星火的治国理念，真的非常特殊。

    这种“人性操控”竟然可以玩出花来，在他这辈子，还是第一次见识到。

    “可遇而不可的绝世奇才！”

    朱棣的望向隔壁的目光，开始变得炽热了起来。

    而至于稳定率，朱棣可以理解，就是藩国内的稳定水平。

    这个评价标准也非常有意义，可以让藩国自觉地减少宗室成员违法犯罪、欺压百姓的事件，否则百姓一旦不满，反馈到朝廷耳朵里，稳定率的评价就会下降。

    贡献率，朱棣却不甚明白，想来姜星火待会儿会继续讲解。

    对于藩国的三个评价标准，朱棣认为，基本上是完美的！

    而对于宗室成员的四个评价标准，以及独特的评价排序方法，朱棣更是拍案叫绝！

    是真的拍案，把身后侍立的纪纲都吓了一跳。

    朱棣笑吟吟地扭头问道：“纪纲，你觉得这种对人的评价排序方法如何？”

    “这姜星火设计制度、拿捏人心，实在是让人叹服.用上司、同僚、下属三个方面的人来综合评价，这样相对公平公正，即便是自己的排名靠后，也怨不到朝廷头上，只会对其他参与评价的宗室成员不满，确实设计的很好！”纪纲心悦诚服道。

    “便是如同囚徒隔开审讯一般的道理。”朱棣敲了敲桌子，“朕觉得这个法子不错，今年就先从伱们锦衣卫开始吧，辛苦大半年了，到年底让他们互相评价排个序出来领赏赐。”

    纪纲大喜道：“谢陛下！”

    而隔壁传来的话语，更是让朱棣打起了精神。

    “刚才讲的，是第一条解决办法。”

    “接下来要讲的则是第二条解决办法，与第一条解决办法相辅相成。”

    还有第二条解决办法？还是相辅相成？

    这姜星火的脑子到底是怎么长的？为什么他会有这么多好办法？

    而每一项，都足以解决大明面临的现实问题。

    简直就是生而知之的鬼才一般！

    朱棣顿时精神大振，竖起耳朵仔细倾听。

    老歪脖子树下，姜星火亲手拿着手里的一大块西瓜给朱高煦做示范。

    姜星火指着手里这一大块西瓜比喻道：“如果把大明一年的赋税收入比作这个块西瓜，那是不是分给宗室后的部分就是这样？”

    随后姜星火掰了其中的一瓣出来拿在另一只手上，而原先手里剩下的西瓜就显得不太多了。

    “既然‘国家财政收入’这个西瓜的总量是不变的，我分给宗室一部分，分给官员的、军队的，是不是就少了？”

    看着眼前姜星火手里的三瓣西瓜，朱高煦点了点头，这是一个显而易见的道理。

    “那你有没有想过，‘国家财政收入’这个西瓜其实是可以做的更大的？”

    朱高煦有些不解，他挠了挠自己的大胡子，问道：“姜先生，您既然说这块西瓜就是大明的赋税收入，而大明的赋税收入是基本固定的，最多有一些上下浮动，可如何能让西瓜做的更大呢？”

    姜星火没有回答他，而是劈手从他的手里抢了一块西瓜过来。

    “明白了吗？”

    朱高煦一愣：“抢别人的？”

    “对。”

    “可是大明不是骑在马上驱赶牛羊就能远征的蒙古人，想要抢别人的财富，要出动军队，要准备民夫辅兵，要千里迢迢持续供给补给，周围又都是穷国先不论能不能打赢，就算是打赢了，恐怕抢到的东西，还不如花费的多吧？”

    “你说得对。”

    姜星火把手里抢来的西瓜还给了他，随后又把朱高煦推出了树荫，夏日灼热，让在阴凉里待了半天的朱高煦一时有些受不了，而他旁边就是放着的几个西瓜。

    “现在我手里有叶子，叶子能给你遮阳，你手里有很多西瓜，但是没有遮阳的叶子，你愿意用手里的西瓜换吗？”

    看着姜星火手里的叶子，朱高煦似乎明白了些什么。

    他有些不确定地说道：“姜先生的意思是，地域不同，物产不同，而在此处价格极贱的甲物，可以在异域里换来彼处价格极贱的乙物，双方都觉得赚了，因此达成了交易，而姜先生拿到了对于您很有价值的西瓜后，手里的西瓜就变多了。”

    姜星火用一片树叶，换来了朱高煦手里的一瓣西瓜后，问道。

    “正是如此，那我问你，我们之间动武了吗？没有动武，我是不是用贸易达到了同样的效果，做大了西瓜？”

    “确实如此.”

    朱高煦呆了呆，但旋即就想到了一个重要的问题。

    “姜先生，既然贸易能够把‘国家财政收入’这个西瓜做大，历朝历代那么多聪明人，就没想到过吗？”

    “当然想到过，甚至还实践过。”

    看着朱高煦疑惑的眼神，姜星火用一种朱高煦从未见过的神色低沉吟道。